项目概况：

古丈县古阳镇、岩头寨镇2021年-2022年村庄规划编制服务采购项目潜在供应商应在《湖南省政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/）、《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）获取电子招标文件，标段一： 2021 年11月11日 9 时 00 分、标段二： 2021 年11月11日 9 时 00 分（北京时间）前登录湘西州公共资源交易网上传电子投标文件。

一、项目基本情况：

1.采购项目名称：古丈县古阳镇、岩头寨镇2021年-2022年村庄规划编制服务采购项目

2.政府采购编号：古财采计[2021]49

3.采购代理编号：广信公招【2021】第082号

4.采购项目预算：272.00万元（其中标段一：152.00万，标段二：120.00万）

5、采购项目标的、数量及简要规格描述或项目基本概况介绍：

注：

（1）以上各标段中所含村镇若因省、州政策变化，采购人有权进行调整，中标人不得拒绝。 

（2）同一供应商就本采购项目只允许对其中的一个标段进行投标。 

（3）供应商必须对其所投标段的所有采购内容进行投标报价响应，不得只对部分内容投标报价响应，否则投标将被拒绝。 

（4）每个标段的投标报价不得超过该包的采购预算，否则按无效投标处理。 

6.本项目不接受联合体投标。

二、供应商的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定；即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）优先采购：政府采购鼓励采购节能环保产品、政府采购支持两型产品。

（2）价格评审优惠：政府采购促进小微企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

3.本项目的特定资格要求：供应商需具有由建设行政主管部门颁发的城乡规划乙级及以上资质或者中国土地学会颁发的土地规划乙级及以上资质，同时具备湖南省自然资源厅颁发的“国土空间规划编制技术单位资质认定书”。（注：住房和城乡建设部办公厅于 2018年 12 月 29 日发文＜关于不再受理城乡规划编制单位甲级资质申报的函＞，其中最后一次城乡规划编制单位甲级资质认定的公告的日期是 2018 年 4 月 16 日。2019 年 5 月 13 日，中国土地学会发布公告，停止土地规划甲级评审及到期甲级资质延续认定工作。因此期间 为调整特殊期，故在本次投标中如有土地规划编制甲级资质或城乡规划编制甲级资质未延 期的投标单位，若其城乡规划或土地规划资质在湖南省自然资源厅通过资质认定的（具有湖南省自然资源厅颁发的“国土空间规划编制技术单位资质认定书”）视为有效投标。）

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

5.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、获取招标文件：

本项目为电子招投标，招标文件每套售价0元，时间为 2021 年10月20日 08 时 00 分至 2021 年10月27日 17 时 00 分（北京时间，法定节假日除外）。

地点：登陆《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）下载数据电文形式的招标文件。

方式：本招标采购项目采用电子招投标方式，供应商必须在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）进行注册登记和办理购买CA数字证书。

下载电子采购文件流程：登陆《湘西公共资源交易网》→点击“一站式”综合服务系统→点击供应商/供应商/竞买方登录→CA数字证书登录→点击“采购业务-选择投标项目”菜单，进入页面→点击“操作”按钮，进入到标段信息页面，点击我要投标→点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载招标文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

1.电子投标文件递交的截止时间(即:投标截止时间，下同)及开标时间为：

标段一： 2021 年11月11日 9 时 00 分（北京时间）；

        标段二： 2021 年11月11日 9 时 00 分（北京时间）。

请供应商登录《湘西公共资源交易中心》(http://ggzyjy.xxz.gov.cn）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，供应商应在投标裁止时间前通过电子招标投标交易平台上传数据电文形式的电子投标文件。逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

电子投标文件的解密截止时间为开标后30分钟，请供应商确保投标文件如期解密。如需在开标现场解密的，请供应商携带CA数字证书并自备解密电脑和网络。

电子投标文件总容量不得超过200M，单个节点容量不得超过50M。

2、地点：湘西自治州公共资源交易中心四楼（吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼）：

标段一：不见面开标一点位2 ；

标段二：不见面开标一点位3 。

五、公告期限：

1.本招标公告在中国湖南政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）及《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）上发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2.在其他媒体发布的招标公告，公告内容以本招标公告指定媒体发布的公告为准；公告期限自本招标公告指定媒体最先发布公告之日起算。

六、其他补充事宜：

1.CA数字证书办理:

本项目为电子招投标项目，参与投标均须使用CA数字证书登陆进行操作，具体办理流程详见<湘西公共资源交易网》(http://ggzyjy.xxz.gov.cn)“服务导航”菜单“CA办理指南”。数字证书(含电子印章)有关业务流程或电话咨询:0743-8523032。

2.注意事项

2.1由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成电子投标文件上传的，相应责任由供应商自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询。

2.2如果开标时出现网络故障、技术故障等情形而影响招投标活动，采购人可采取项目延期、延长电子投标文件解密时间等相应措施，以保障招投标活动的公开、公平和公正，供应商不得对此持有异议。

2.3开标注意事项：供应商自行完成电子投标文件解密，因供应商自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由供应商自行承担。

3.询问：本项目投标过程中，电子系统使用操作遇到任何问题及时向软件公司咨询，咨询联系方式：0743-8523902。

4.投标保证金：

4.1递送电子投标文件前，供应商须交付投标保证金如下：

4.2保证金：

标段一：15000.00元 ； 标段二：12000.00元

4.3缴纳时间：投标截止时间前，以银行到账回单为准。

4.4缴纳时间：以银行到账回单为准。

标段一： 2021 年11月11日 9 时 00 分（北京时间）；

        标段二： 2021 年11月11日 9 时 00 分（北京时间）。

4.5缴纳方式：银行转账、银行电汇或银行汇票，从供应商基本账户一次足额缴入到如下投标保证金托管专户。

账户名：湘西土家族苗族自治州公共资源交易中心

开户行：获取本项目保证金交纳子账号选择开户行

账  号：登陆湘西公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→点击“一站式”综合服务系统→点击供应商/供应商/竞买方登录→CA数字证书登录→点击“采购业务-生成保证金虚拟子账户”菜单，进入页面→根据已报名需要投标的项目，点击“生成账号”按钮→点击“同意”按钮，进入到生成虚拟子账户的银行信息→生成虚拟子账户成功后，可在页面中查询及打印。

4.6对项目本次招标出现废标情况的，投标保证金退还至供应商投标保证金原缴纳账户。重新组织招标采购时，供应商需按规定重新下载《投标保证金账号信息单》并缴纳投标保证金。

4.7未按时足额缴纳投标保证金的，其投标将被拒绝（★）

备注：投标企业、供应商主动在新版系统注册交易账号，登记企业资料信息，没有在新网站注册账号将无法获取保证金子账号。注册流程详见新版湘西公共资源交易网“服务导航”菜单“操作指南”栏目中《账号注册操作指南》。

七、疑问及质疑：

1.供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2.潜在供应商认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：

1.采购人信息

1.1名  称：古丈县自然资源局

1.2地  址：古丈县古阳镇

1.3联系人：向股长

1.4电 话：13762107808

2、采购代理机构信息

2.1名  称：湘西自治州广信招标代理有限公司

2.2地  址：湖南省吉首市乾州办事处朝阳路6号（朝阳大厦）1栋304室

2.3联系人：张琴琴、符君莲

2.4邮  编：416000

2.5电  话：0743-8521508

2.6电子邮箱：420944850@qq.com

九、招标代理服务费：

开户名称:湘西自治州广信招标代理有限公司

开 户 行：华融湘江银行湘西万溶江支行

银行账号：78020309000008760