第一章  磋商邀请

凤凰县公路建设养护中心的凤凰县公路建设养护中心张吉怀铁路凤凰站配套基础设施建设项目全过程跟踪审计服务采购项目进行竞争性磋商采购，现采用发布公告的方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

一、采购项目名称、编号

1、采购项目名称：凤凰县公路建设养护中心张吉怀铁路凤凰站配套基础设施建设项目全过程跟踪审计服务采购项目

2、政府采购编号：凤财采计[2020]1065

3、委托代理编号：湘智采字[2020]第0578号  

二、采购人的采购需求

1、采购项目需要落实的政府采购政策：

价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

2、采购进口产品：本采购项目 拒绝 （接受或拒绝）进口产品。

三、供应商资格条件：

1、供应商的基本资格条件：供应商必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、供应商特定资格条件：

（1）投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质。

（2）湖南省外企业须按照湘建建［2015］190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有有效的入湘中介服务登记证。

（3）拟任项目负责人需为投标人在册在职职工，不得兼职其他单位的项目，具有高级技术职称，并取得国家注册造价工程师证书（注册单位必须与投标人一致），同时提供近半年内连续3个月（2020年8-10月）劳动保障部门出具的投标人或其分支机构为其缴纳社会养老保险证明。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他政府采购采购活动。

5、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

6、本次磋商不接受为联合体形式的供应商。

四、获取磋商文件的时间、地点及方式

1、凡有意参加响应者，请于2020年12月8日～2020年12月15日17:00时止(北京时间，下同),登录《中国湖南政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/）→查看政府采购公告→附件→下载磋商文件，或者登陆《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→点击“一站式”综合服务系统（使用CA登录）→点击“投标人/供应商/竞买方登录”→点击“采购业务-填写投标信息”菜单，进入页面→点击“操作”按钮，进入到投标信息完善详情页面：填写项目负责人，点击我要投标→点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载磋商文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。

备注：供应商须在新版系统注册交易账号，登记企业资料信息，并完成项目投标、获取采购文件、保证金账户等操作，否则，将会影响其投标。注册流程详见新版湘西公共资源交易网“服务导航”菜单“操作指南”栏目中《账号注册操作指南》，如有疑问请联系：0743-8523018。

2、采购文件售价：400元/套，递交响应文件时缴纳。

3、各供应商自行在以上网站下载或查阅相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购代理机构概不负责。

五、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点

1、提交首次响应文件的截止时间为2020年12月21日09时00分（北京时间），地点为湘西自治州公共资源交易中心（吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼五楼）三开标室。

2、在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。

3、首次响应文件的开启时间及地点与提交首次响应文件的截止时间及地点为同一时间及地点。

六、公告期限

本邀请公告同时在《中国湖南政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn/）及《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）发布。公告期限从本邀请公告发布之日起5个工作日。

七、保证金

1、保证金数额人民币：20000.00元。

2、缴纳时间：响应文件提交截止前，以银行到账回单为准。

3、缴纳方式：银行转账、银行电汇或银行汇票，从供应商基本账户足额缴入到如下保证金托管专户。

（1）开户行：供应商获取的本项目保证金交纳子账号开户行

（2）账  号：供应商获取的本项目（标段）保证金虚拟子账户

4、保证金虚拟子账户获取方式：

（1）登陆《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→点击“一站式”综合服务系统（使用CA登录）→点击“投标人/供应商/竞买方登录”→点击“采购业务-生成保证金虚拟子账户”菜单，进入页面→根据已报名需要投标的项目，点击“生成账号”按钮→点击“同意”按钮，进入到生成虚拟子账户的银行信息→生成虚拟子账户成功后，可在页面中查询及打印。

（2）磋商保证金应以供应商自身名义缴纳，其名称应与投标单位名称一致，不得以分支机构等其他名义缴纳。联合体投标的，其磋商保证金由牵头方缴纳。

（3）供应商在缴纳磋商保证金时，应按照获取的账号信息准确填写银行账单。供应商可通过湘西公共资源交易网“采购业务→保证金缴纳查询”菜单，查询本单位磋商保证金到账和退还情况。

（4）对项目本次招标出现招标失败（流标或废标）情况的，磋商保证金将即时退还原缴纳账户。重新组织招标采购时，供应商应当重新获取磋商保证金账号，并按新账号缴纳磋商保证金。

八、疑问及质疑

1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、供应商认为邀请通知使自己的合法权益受到损害的，可以在收到本邀请函之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、联系方式

采购人：凤凰县公路建设养护中心 

联系人：唐娟 

电  话：13037423543 

地  址：凤凰县大坡脑路与123乡道交叉口东南150米

采购代理机构：智埔国际工程咨询有限公司

联系人：杨炬哲

电  话：0731-89670266

地  址：长沙市岳麓区高新区文轩路27号麓谷企业广场B5栋5楼