永顺县自然资源局（采购人名称）的永顺县国土空间总体规划（2020年-2035年）技术服务采购项目(项目名称)进行公开招标采购，现邀请合格投标人参加投标。

一、采购项目名称、编号

1、采购项目名称：永顺县国土空间总体规划(2020年-2035年)技术服务采购项目

2、政府采购编号：永顺财采-2020-020

3、采购代理编号：HNPX-2020-006

4、采购项目预算：1285万元（各投标人的投标报价不得超过本项目预算，否则视为无效投标处理）

二、采购人的服务需求

1、采购项目需要落实的政府采购政策：

价格评审优惠：政府采购促进中小企业发展（包括政府采购支持监狱企业发展、政府采购促进残疾人就业）。

2、采购进口产品：本采购项目拒绝进口产品投标。

三、投标人的资格要求：

1、投标人的基本资格条件：投标人必须是在中华人民共和国境内注册登记的法人、其他组织或者自然人，且应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即： 

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、采购项目的特定资格条件：

具有由行政主管部门颁发的城乡规划甲级资质和土地规划甲级资质；

注：住房和城乡建设部办公厅于2018年12月29日发文<关于不再受理城乡规划编制单位甲级资质申报的函>，其中最后一次城乡规划编制单位甲级资质认定的公告的日期是2018年4月16日，2019年5月13日，中国土地学会发布公告，停止土地规划甲级评审及到期甲级资质延续认定工作。因此期间为调整特殊期，故在本次投标中如有土地规划编制甲级资质和城乡规划编制甲级资质未延期的投标单位视为有效投标。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

5、参加政府采购活动近三年内（2017年5月至投标截止日），在经营活动中没有重大违法记录，在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合相关法律规定条件的供应商，不得参与本招标活动。。

6、联合体投标：本项目允许联合体投标

（1）联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件，联合体应当符合采购人规定的特定资格条件；
　　（2）联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，联合体各成员法定代表人应当共同出具授权委托书，授权同一人作为代理人，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。

四、获取招标文件的时间、期限、地点、方式及招标文件售价

1、凡有意参加投标者，请于2020年4月27日～2020年5月6日17:30时止(北京时间，下同), 登录《中国湖南湘西州政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn:8080/portal_city.jsp?areaCode=xxz#）→查看政府采购公告→附件→下载招标文件，或者登陆《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→点击“用户登录”→点击“会员端”（用户名登录或证书 Key登录）→点击“采购业务-填写投标信息”菜单，进入页面→点击“操作”按钮，进入到投标信息完善详情页面：填写项目负责人，点击我要投标→点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载招标文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。

2、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购代理机构概不负责。

3、招标文件每份人民币400.00元，递交投标文件时缴纳。

五、投标截止时间、开标时间及地点

1.投标递交时间：2020年5月19日 9时30 分至10时 00分（北京时间）集中递交。

2.投标截止时间：2020年5月19日10时00分（北京时间）。

3.递交地点：湘西自治州公共资源交易中心开标 一 室（吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼四楼进入）。

4.逾期送达的或者未送达指定地点或未按招标文件规定密封和标记的投标文件将拒绝接收。届时请投标人的法定代表人或其委托代理人持授权委托书、身份证原件及投标保证金凭证出席开标仪式。

5、开标时间：2020年5月19日10时00分（北京时间），地点同本条第3点。

六、投标保证金：

递送投标文件前，投标人须交付投标保证金如下：

1、投标保证金：人民币：贰拾万元整（RMB￥：200000.00元）；

2、缴纳时间：2020年5月19日10时00分（北京时间）时前（含），以银行到账回单为准；

3、缴纳方式：银行转账、银行电汇或银行汇票，从投标人基本账户一次足额缴入到如下投标保证金托管专户：

账户名：湘西土家族苗族自治州公共资源交易中心

开户行：投标人获取的本项目投标保证金开户行

账号：登陆《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→点击“用户登陆”（使用CA登录）→点击“会员端”登陆后→点击“采购业务-生成投标保证金虚拟子账户”菜单，进入页面→根据已报名需要投标的项目，点击“生成账号”按钮→点击“同意”按钮，进入到生成虚拟子账户的银行信息→生成虚拟子账户成功后，可在页面中查询及打印。

4、投标保证金应以投标人自身名义缴纳，其名称应与投标单位名称一致，不得以分支机构等其他名义缴纳。

5、对项目本次招标出现废标情况的，投标保证金退还至投标人投标保证金原缴纳账户。重新组织招标采购时，投标人需按规定重新下载《投标保证金账号信息单》并缴纳投标保证金。

备注：投标供应商须主动在新版系统注册交易账号，登记企业资料信息，否则将无法获取保证金子账号，注册流程详见新版湘西公共资源交易网“服务导航”菜单“操作指南”栏目中《账号注册操作指南》。

6、供应商请登录湘西公共资源交易网http://ggzyjy.xxz.gov.cn，在“服务导航”菜单查看《账号注册操作指南》并按相应要求进行办理的信息注册，以便项目报名、获取采购文件、保证金账户等。如需办理CA可前往湘西自治州公共资源交易中心办理，CA办理咨询电话0743-8523032。

七、公告期限：

1、本招标公告在《中国湖南湘西州政府采购网》（xxz.ccgp-hunan.gov.cn）、《湘西公共资源交易网》http://ggzyjy.xxz.gov.cn/发布。公告期限从本招标公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的招标公告，公告内容以《中国湖南政府采购网》发布的公告为准；公告期限自本招标公告在《中国湖南政府采购网》发布公告之日起算。

八、疑问及质疑：

1、投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、潜在投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

九、行政监督

本次招标投标活动接受永顺县财政局政府采购监督管理办公室的监督，电话：0743-5228031。

十、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方法

采购人：永顺县自然资源局

地  址：永顺县灵溪镇

联系人：向阳花

电  话：18074385698

采购代理机构：湖南鹏星工程咨询管理服务有限公司

地      址：吉首市吉凤街道仁安御香山32栋2单元503室

联  系  人：彭玉萍

电      话：18874369215