凤凰县污水处理及管网维护PPP项目（存量）

资格预审公告

湖南中技项目管理有限公司受凤凰县住房和城乡建设局的委托，对凤凰县污水处理及管网维护PPP项目（存量）以公开招标采购方式确定该项目的社会资本方。项目授权主体为凤凰县人民政府，项目实施机构（即采购人）为凤凰县住房和城乡建设局。本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》等有关法规组织和实施。现将资格预审有关事宜公告如下，邀请符合条件的社会资本参与资格预审。

一、采购需求

1、 项目名称：凤凰县污水处理及管网维护PPP项目（存量） 

2、 基本情况：

2.1项目地点：湘西土家族苗族自治州凤凰县。

2.2 项目内容及规模：本项目内容为官庄污水处理厂、廖家桥污水处理厂、山江、老家寨、早岗、舒家塘四个村镇污水处理站与相关配套管网的经营权，由凤凰县政府授权凤凰县住建局将经营权通过合法合规的招标方式转让给中标的社会资本全资成立的项目公司。

2.3合作期限：本项目的合作期限为30年，从签订合同之日起计。

2.4运作模式：本项目采用“TOT（转让-运营-移交）”的运作模式。

3、 招标范围：本项目为凤凰县污水处理及管网维护PPP项目（存量）的社会资本方招标，在合作期限内，由中标社会资本方100%出资组建项目公司（SPV）。在PPP合作期满后，项目公司将本项目所有资产、土地使用权无偿、完好、无债务、不设定担保地移交给凤凰县人民政府或其指定机构。

4、 项目投资回报机制：可行性缺口补助。

二、社会资本（申请人，下同）资格要求 

    1、投标人基本资质条件： 供应商需具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：

（1）投标人法人营业执照副本复印件； 

（2）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件。

（3）投标人税务登记证(国税或地税)复印件；

（4）投标人社会保险登记证或缴纳社会保险的凭证复印件。

（5）投标人参加本次政府采购活动前三年内没有重大违法记录的书面声明。

（6）其他说明。(投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。)

    2.投标人特定资质条件：

（1）申请人须具有正在运营污水处理规模为5万吨/天及以上污水厂运营项目的业绩（提供中标通知书或合同复印件，若中标通知书和合同均无项目规模，可加附网络截图的招标公告，并提供查询网址）；申请人或其在同一系统内存在全资或控股关系的公司业绩可以共享，需提供股权关系证明文件；

（2）申请人商业信誉良好，无重大违规违纪行为，最近 1 个年度（2017 年度）财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统无不良记录（提供商业信誉良好无重大违规违纪行为声明。）；

（3）隶属于同一实际控制人或者存在控股、管理关系的不同单位仅允许一家单位参与本项目投标；

（4）资格申请人提交的资格申请文件及相关复印件材料必须真实、有效，若有弄虚作假行为将自行承担相应的法律责任。

3.本次招标不接受联合体投标。

三、资获取资格预审文件的时间、地点、方式

(1)凡有意参加投标者，请于2018年9月29日～2018年10月16日17:00时止(北京时间，下同), 登录《中国湖南政府采购网（http://www.ccgp-hunan.gov.cn:8080/portal_city.jsp?areaCode=xxz#）→查看政府采购公告→附件→下载招标文件，或者登陆《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）→点击“用户登陆”（使用CA登录）→点击“会员端”登陆后→点击“采购业务-填写投标信息”菜单，进入页面→点击“操作”按钮，进入到投标信息完善详情页面：填写项目负责人，点击我要投标→点击“采购业务-采购公告及文件下载”菜单，进入页面→点击“领取”下载按钮，进入详细页面→点击“下载招标文件”按钮，进入文件详细页面进行交易文件下载。

（备注：以上2种途径均可获取资格预审文件，但投标供应商须登陆《湘西公共资源交易网》完成点击我要投标阶段的操作，否则将会影响其投标）

(2)各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购代理机构概不负责。

(3)本项目资格预审文件提供期限为2018年9月29日～ 10月16日。

四、资格预审申请文件的递交 

1、资格预审申请文件递交截止时间为2018年 10 月  26  日 9 时 30 分（北京时间），

2、地点为；湘西自治州公共资源交易中心开标三室（吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼五楼）。

3、 逾期送达或者未送达指定地点或者不按招标文件要求密封的资格预审申请文件，不予接收。 

4、 邀请法定代表人持身份证明或其授权委托人持授权委托书及身份证原件到场参加资格审查。

五、资格预审评审及投标人的确定方式

1、资格审查方式：合格制审查。

2、 采购人将向所有资格预审评审合格的申请人发出投标邀请书。

3、 若通过资格预审申请人的数量不足3家的，重新组织资格预审；经重新资格预审后合格的申请人还是不足3家的，可以依法变更采购方式。

4、各申请人所提供的资料必须真实完整，如被发现有任何虚假、隐瞒情况者，采购人将取消其投标资格。

六、CA数字证书购买：

潜在投标人请登录湘西公共资源交易网（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）页面查看→《服务导航》→《操作指南》→《政府采购业务系统操作手册-投标人》办理须知，并按相应要求进行信息注册，以便获取招标文件、保证金子账户等相关事宜，如需办理CA可前往湘西自治州公共资源交易中心办理，CA办理咨询电话0743-8523032。

七、发布公告的媒介

本项目资格预审公告同时在《中国湖南政府采购网》（http://www.ccgp-hunan.gov.cn）、湘西公共资源交易网(http://ggzyjy.xxz.gov.cn)网上发布。

八、联系人和联系方式

采购人：凤凰县住房和城乡建设局  

地  址：凤凰县民俗园政务服务综合大楼六楼 

联系人：吴先生

电  话：13707436358

代理机构：湖南中技项目管理有限公司 

地  址：长沙市雨花区湘府中路117号高升金典商务楼12层

联系人：左先生、宋先生

电  话：0731-84169657  13787794227