吉首市人民医院优质高效医疗服务能力提升项目-智慧医院信息化建设工程答疑回复及变更（二）

一、答疑部分：

质疑事项1：招标文件未按规定执行招投标法，具有排它性。

事实依据：

第三章评标办法（综合评估法II)2.2.4(2)，技术评分标准中产品能力第2条为确保医共体平台的安全性，要求本次所投超融合软件需支持以下要求：①具备勒索专项防护能力，可以创建疑似勒索快照任务，检测到资产防护组件异常、疑似中勒索病毒时，自动触发快照，并提供向导化勒索病毒处理流程，包括紧急隔离、保留当前状态、恢复云主机、扫描病毒、恢复网络。②需具备虚拟补丁能力，无需在主机操作系统打补丁，可直接在网络层对指定虚拟机和批量虚拟机开启虚拟补丁防护。满足一项计5分，最多计10分，提供具有CNAS或CMA资质的第三方测评机构满足该功能的检测报告，未提供不计分。

上述于要求，明显是产品超融合软件需要满足的技术参数要求，设置在参数中一条只有1.5分，而设置在评分中一条5分，明显倾向不合理，且将技术参数要求设置为加分项属于技术条件与项目特点和实际需要不相适应，有明显倾向性。

质疑答复1：已调整。

质疑事项2:参数设备不合理，具有唯一排它性。

事实依据：变更后的挂网清单中

> 日志审计：1、标准 1U 机架式，6 个千兆电口，2个千兆光口，1个扩展曹位，2个USB接口，16G内存，硬盘容量：32G minisata+4T SATA, 日志处理性能不低于4500eps,100个审计对象授权，可扩展；要求提供国产化设备，设备采用国产处理器和国产操作系统；

＞区域隔离安全网关：1、标准1U设备，标配6个 10/100/1000M 自适应千兆电接口及2个SFP＋万兆接口和 2 个 SFP 千兆光口及 2 个接口扩展槽，默认支持下一代防火墙访问控制、入侵防御、网络防病毒、行为及URL分类管理、流控、IPSec VPN 等模块；吞吐量不低于8G，三年入侵、病毒、URL 库升级；要求提供国产化设备，设备采用国产处理器和国产操作系统；

远程医疗配套硬件建设清单

＞千兆交换机

固定端口：24 个 自适应千兆以太网端口

背板交换容量：48Gbp

> 线路由器

2．类别：无线速率：300Mbps;

天线：2根外置固定全向天线；

接入口：Wan 口（百兆）1个，Lan 口（百兆）4个

频率：2.4G

> 高清高拍仪

2、类别：300 万像素 A4 幅面 高清高速扫描仪 广角拍摄；

> 高清摄像机

1．采用 1/2.8 英寸、207 万有效像素的 HD CMOS 传感器，可实现最大

1920x1080 高

分辨率；

2．支持 1080P 高清显示，输出帧频可达 60fps;

3.72.5°高品质超广角镜头，光学变焦达到12倍，并支持16 倍数字变焦；

4．支持背光补尝，自动白平衡；

5．支持 2D&3D 数字降噪；

6．最大水平转动视角 72.5°，垂直视角 44.8°；水平转动范围±170°;

7．支持 255 个预置位；

＞功放

1、额定输出功率：650W

2、输入灵敏度：1.2V

电源时序器

2、额定输出电流：30A;

3、可控制电源：8 路

区域急诊急救配套硬件建设清单

> UPS 不间断电源

5效率：

①市电模式：90%

②电池模式：88%

6、电池：12V100AH，延时 4 小时。

> 交换机

1、交换容量：1.28 Tbps/12.8 Tbps

2、包转发率：216/366Mpps

3、固定端口：24个10/100/1000BASE-T 以太网端口，4 个万兆 SFP+

4、可插拔双电源，冗余备份

5、扩展插槽：1个扩展插槽，支持 8*10GE 光，2*40GE 光及 4*40GE 光口子卡

6、电源类型：150W AC 电源，180W DC 电源

＞频拼接器

1．输入接口：2×HDMI 1.4,1×DVI,1×3G-SDI(IN+L00P),1x 3.5mm 音频

输入接口； 输出接口：10 路千兆网口，1路HDMI 1.3 输出接口；

6．支持3个图层图层大小和位置可单独调节；

10．支持10个用户可自定义场景保存和调用

> 无线投屏器

1xVGA 接口，1xHDMI 接口，1x 网络接口

1x3.5mm 音频接口，1xUSB 接口，1x12V1A 电源接口，加强款的 HDMI 发射器。

> 车载半球摄像机

1、传感器类型：1/2.8 "Progressive Scan CMOS

2、最低照度：0.005 Lux@(F1.2,AGC ON),0 Lux with IR

3、快门：1/3 秒至 1/100000秒

4、镜头：4mm，视场角：水平81°，垂直43°，对角线91°

5、镜头接口类型：M12

6、调整角度：水平：-28°~28°；垂直：0°~75°；旋转：-180°~180°7、日夜转换模式：ICR红外滤片式

8、同步方式：内同步

9、宽动态：120dB

10、数字降噪：3D 数字降噪

> 智慧急救 5G 智能融合网关

LAN 口：3 个；

WAN/LAN 接口：1 个；

SIM 卡插槽：1个；

指示灯：6个，DC供电口：1个，电源：12V;

复位键：1个；

USB 接口：1个（外接储存设备）;

> 前置机

国产化 CPU，内存：8G硬盘：2T 其它：显示器，配套键鼠，双网卡。

> 分级诊疗＋双向转诊

国产化 CPU 内存：8G硬盘：1T其它：显示器，配套键鼠。

> 区域影像中心

国产化CPU 内存：16G 硬盘：2T 其它：显示器，配套键鼠。

国产化 CPU 内存：8G 硬盘：500G 其它：显示器，配套键鼠。

> 检验数据中心

国产化 CPU 内存：8G 硬盘：500G 其它：显示器，配套键鼠

请问我方产品优于上述参数，比如日志审计要求：1、标准1U机架式，6个千兆电口，2个千兆光口，1个扩展槽位，2个USB 接口，16G 内存，硬盘容量：32G minisata+4T SATA。而我方产品是7个千兆电口，4个千兆光口，按照招标文件意味着就参数偏离，被扣分，明显不合理。我方有理由质疑上述参数为某款产品量身定制的参数，属于设置排他性门槛市场潜在合格投标人具备竞争性，存在指定特定品牌或特定技术路线。

质疑答复2：投标人所投产品优于招标文件参数要求属于正偏离。投标人所投产品满足或优于招标文件参数要求的不扣分。

质疑事项3：招标文件变更后挂网清单指定了产品服务。

事实依据：变更后挂网清单附件4远程医疗配套硬件建设清单中，2、高德地图授权服：务高德地图每年商用授权 服务周期五年。

上述指定高德地图授权服务，明显属于制定品牌厂家，具有排它性。

质疑答复3：已调整。

质疑事项4：招标文件中部分技术参数具有唯一性。

存储系统动态EC 与数据重建速率

参数描述：

· PACS 存储系统要求"支持动态 EC，当节点故障时自动调整EC配比"，且"数据重建效率可达每TB≤30分钟"（附件二，第3点第4条）。

．排他性：动态 EC（弹性编码）和重建速率指标为华为厂商独有的分布式存储技术。

② 超融合平台在线升级与DRS负载均衡

参数描述：

．超融合平台需支持 "在线升级不影响业务"，且"基于性能均衡模式的 DRS 机制，自动迁移高负载虚拟机"（附件二，计算服务器虚拟化授权第6、9条）。

· 排他性：在线升级的热迁移技术和DRS动态资源调度功能依赖厂商自研的虚拟化内核，为深信服独有技术。

③ 勒索病毒防护与取证功能

参数描述：

PACS 存储系统要求 "内置勒索病毒防护引擎，支持中毒前防护、中毒时打快照、中毒后恢复"，并"通过文件审计日志追溯受影响文件路径"（附件二，第3点第 16、17条）。

· 排他性：此类深度集成的勒索防护功能通常为华为OceanStor）的独家方案，需配合自研安全引擎。

④ 数据库审计的 SQL 处理能力与日志存储

参数描述：

· 数据库审计设备要求"峰值 SQL 处理能力 30000条／秒，日志存储数≥9亿条"（附件三，第1点第2条）。

· 排他性：高并发SQL处理和海量日志存储能力需特定硬件架构支持，天融信专业安全厂商的高端审计设备。

⑤ 威胁检测平台的挖矿 / 勒索专项检测

参数描述：

· 威胁检测平台需支持 "挖矿专项检测页面，区分本地和云端检测结果"，并"展示挖矿阶段分布"（附件三，第3点第5条）。

· 排他性：此类细分场景的专项检测功能依赖厂商积累的威胁情报库和算法，为绿盟科技厂商具备独立研发的检测模块。

⑥ 信创中间件的类加载冲突检测

参数描述：

·信创中间件需 "内置类加载冲突检测工具，自动生成冲突报告"（附件二，信创中间件软件第2条）。

· 排他性：该功能为东方通、宝兰德国产中间件厂商的特色技术。

根据澄清公告答复内容，我方不认同，答复质疑事项九：为本项目功能性能所必需，请提供该参数为功能性所必须得证明资料。

质疑答复4：质疑事项不成立。招标人根据本项目的特点和实际需求提出技术要求，投标人可自行决定寻求厂家合作等方式参与本次招投标活动。

二、变更部分：

变更内容1：

在原招标文件第二章投标人须知投标人须知前附表10.3增加8、本项目属于设备集成项目。

变更内容2：原招标文件第五章供货要求 五、技术服务和质保期服务要求 1、本项目采用费用包干方式建设（包括但不限于：与第三方软件的接口费、软件系统、硬件及应用插件费用），在项目实施中出现任何遗漏，均由乙方免费提供，甲方不再支付任何费用。

现变更为：1、本项目采用费用包干方式建设（包括但不限于：与第三方软件的接口费、软件系统、所有硬件及应用插件安装、调试等费用），在项目实施中出现任何遗漏，均由乙方免费提供，甲方不再支付任何费用。

变更内容3：原招标文件第五章供货要求 五、技术服务和质保期服务要求1、项目整体验收合格后，乙方提供项目整体 3 年的免费维保及升级；

现变更为：1、项目整体验收合格后，乙方提供项目整体 3 年的免费维保及免费升级；

变更内容4:原招标文件中：开标时间（即投标截止时间）为：2025年7月7日9时00分；开标地点：湘西自治州公共资源交易中心网上开标大厅不见面开标室（二、三）二举行

现变更为：开标时间（即投标截止时间）为：2025年 8月1日9时00分；开标地点：湘西自治州公共资源交易中心网上开标大厅不见面开标室（二、三）二举行

变更内容5：原招标文件中：投标保证金截止时间：2025年7月7日的9时00分（北京时间）前。

现变更为：投标保证金截止时间：2025年8月1日9时00分（北京时间）前。

招标文件中其他内容不变，本答疑回复及变更为招标文件的组成部分，若本答疑回复及变更与原招标文件内容有不一致之处，应以本答疑回复及变更为准。更新后的招标文件及清单已上传，请各投标人自行查阅并下载，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

招 标 人：吉首市人民医院

地    址：湘西土家族苗族自治州人民北路73号        

联 系 人： 姚春玉 

电    话：15874358856

招标代理机构：湘西鑫诚工程管理咨询有限公司

地    址：湖南省吉首市镇溪街道办事处文艺路15号

联 系 人：谭锋、 杨德才、袁霜

电    话： 18207438408、15576924281、19873897456

监督部门：吉首市发展和改革局

电    话：0743-8521129