保靖县住房和城乡建设局对其保靖县乡镇管道天然气特许经营项目进行国内公开招标，欢迎符合条件的投标人参与投标。

一、项目概况

1、项目名称：保靖县乡镇管道天然气特许经营项目

2、招标编号：HNWD-GPA-C18026/CS  

3、投资总额: 约1亿元

4、资金来源：取得项目特许经营权的投资人自筹资金

5、标段划分：一个标段

6、特许经营权期限：30年

7、资格审查方式：资格后审

8、评标办法：综合评估法

二、招标范围

本项目拟对湖南省湘西土家族苗族自治州保靖县毛沟镇、复兴镇、水田河镇、葫芦镇、比耳镇、清水坪镇、碗米坡镇、吕洞山镇、普戎镇 、阳朝乡以及长潭河 乡 11 个乡镇的管道燃气，许可特许经营者投资建设并经营授权区域内管道天然气业务，为保靖县授权区域内的工业、商业、民用用户提供安全稳定的天然气，该投资主体承担本项目投资、建设、运营、管理、维护等。

三、投标人资格要求

1、投标人须是中华人民共和国境内依法注册登记具有独立法人资格的燃气类投资运营公司。

2、有相应的注册资本金和设施、设备；

3、有良好的银行资信、财务状况及相应的偿债能力；

4、有相应的从业经历和良好的业绩；

5、有相应数量的技术、财务、经营等关键岗位人员；

6、有切实可行的经营方案；

7、投标人在中标后须在保靖县注册成立独立法人的子公司，与招标人签订特许经营协议并负责项目的建设运营。

8、参加本次招标投标活动前三年内没有重大违法记录（提供书面声明加盖单位公章）。

9、法定代表人为同一人、股东是同一人、或者是投标人的控股母公司、是投标人子公司的不同法人单位，不得同时作为投标人参与投标。如出现此类情况，按报名时间先后顺序，以先报名的为准。

10、本次招标不接受联合体投标。

11、地方性法规、规章规定的其他条件。    

四、招标文件及其他资料的获取

1、凡有意参加投标者，请于2019年03月22日09时00分至2019年04月01日17时00分(北京时间，下同)，在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）【使用CA登录“会员端”完成“我要投标”操作后，在“工程业务”模块下点击“资审/招标文件领取”菜单，再点击本项目右侧“领取”按钮进行下载。（补充通知与答疑相关附件与招标文件获取方式相似）】网上下载获取招标文件及相关资料。

2、招标文件每套售价400元，递交投标文件时缴纳。

3、《湘西公共资源交易网》的详细操作流程请在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）“服务导航”->“操作指南”查看相关操作手册。如有疑问请联系：0743-8523018。

五、投标保证金

1、本项目招标要求投标人递交投标保证金（人民币）为：壹拾万元整（￥：100000元）。

2、投标保证金到账截止时间：2019年04月23日08：30分（北京时间）前到账，以银行到账为准，开标时现场查验。

3、投标保证金形式：银行转账。

4、 投标保证金虚拟子账户由投标人在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）使用CA登录后，在页面左侧“工程业务”模块下点击“填写投标信息”填写完成后点击左上角“我要投标”；再点击左侧“工程业务”模块下“生成保证金虚拟子账户”菜单，再点击本项目右侧“操作”按钮进行获取。（未在“标书下载截止时间”之前进行“我要投标”操作的将无法获取保证金虚拟子账户，后果自负。未将投标保证金缴入对应项目或标段的，或将投标保证金缴入总账户的，视为无效，系统故障，另行通知的除外。投标人未将投标保证金汇入本公司获取的投标保证金子账号的，视为无效。）如有疑问请在“服务导航”->“操作指南”查看相关操作手册或联系：0743-8523018。

    六、招标答疑

1、不统一组织答疑会和现场踏勘。

2、澄清答疑采用网上答疑方式。投标人对招标文件有疑问的请于2019年04月01日17时00分前以不署名的方式在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn），使用CA登录“会员端”在“工程业务”模块下点击“网上提问”菜单，再点击左上角“新增提问”按钮进行提问，逾期不予受理。招标人对招标文件的修改、澄清答疑在《湘西公共资源交易网》（http://ggzyjy.xxz.gov.cn）网上发布，投标人在交易平台中自行下载。

3、在投标截止时间15天前的任何时候，招标人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行澄清。

    4、澄清与答疑的内容为招标文件的组成部分。投标人应及时浏览相关网站，掌握招标人对该项目澄清和答疑的发布信息，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人不负任何责任。

     5、招标文件、澄清与答疑文件等在同一内容的表述上不一致时，以最后发布的文件为准。

    七、投标文件的递交及开标

1、开标时间和投标截止时间：2019年04月23日上午08：30时（北京时间）

2、递交文件及开标地点：湘西自治州公共资源交易中心(从吉首市吉凤街道州行政中心政务服务大楼四楼进入，（具体开标室见四楼电梯入口处)。

3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4、开标验证须提交的资料

4.1 开标由投标人法定代表人参加的，法定代表人须持加盖单位公章的营业执照复印件、本人身份证原件、投标承诺书参加开标。

4.2 开标由投标人法定代表人授权的委托代理人参加的，其委托代理人须持授权委托书原件（格式详见 第三章 投标文件格式 二、“授权委托书”）、加盖单位公章的营业执照复印件、本人身份证原件、投标承诺书参加开标。

八、注意事项

1、本项目前期由保靖县住房和城乡建设局委托中煤科工集团重庆设计研究院有限公司编制《保靖县乡镇管道天然气特许经营项目可行性评估》、《保靖县乡镇管道天然气特许经营项目实施方案》，咨询费用共计贰拾叁万元整，由取得本项目特许经营权的中标人支付。

2、本项目建设工程交易服务费及招标代理服务费均由取得本项目特许经营权的中标人支付。

九、发布公告的媒介：湖南省招标投标监管网（www.bidding.hunan.gov.cn）、湘西公共资源交易网(http://ggzyjy.xxz.gov.cn)。

十、联系方式

招 标 人：保靖县住房和城乡建设局

地    址：湖南省湘西土家族苗族自治州保靖县迁陵镇建新路2号

联 系 人：张女士

联系电话：13907432537

招标代理机构：湖南万达项目管理有限公司      

地    址：长沙市雨花区旭辉国际广场C2栋17楼 1707-1715

联 系 人：曹女士

联系电话：18973130688     

监督部门：保靖县发展和改革局

地    址：湘西土家族苗族自治州保靖县迁陵镇建新路41号

    联 系 人：刘先生

电    话：13574372799